编者按
为更好发挥典型事例在基层检察院建设中的引领、示范、带动作用，山东省检察院聚焦基层党建与业务融合、政治建设融入检察办案履职、加强人才培养、“四大检察”融合发展等主题，先后评选出两批基层检察院建设典型事例。现将部分事例进行集中宣传展播，为各地建强建好群众家门口的检察院提供学习借鉴。
“四大检察”
融合发展类
之三
“一体化办理案件又快又好，办案质效明显提升了……”滕州市检察院检察官刘玲在办理一起非法占用农用地刑事附带民事公益诉讼案时说道。摒弃过去刑事附带民事公益诉讼案由刑事、公益诉讼两部门“分办”的模式，滕州检察“一体化”办案机制的高效率让人拍案叫好。
近年来，滕州市检察院整合办案资源，立足刑事附带民事公益诉讼一体化办案机制的“小切口”，努力做好“四大检察”融合发展的“大文章”，共办理刑事附带民事公益诉讼案30件42人，其中提起诉讼22件。
强化机制引领，打造刑附民公益诉讼“一体化”
“万丈高楼平地起，想要搭建好刑事附带民事公益诉讼案件‘一体化’办理的‘四梁八柱’，托底的是坚实的机制根基。”一直以来，滕州市检察院坚持机制引领，全面发力、多点突破、内外联动，切实夯实刑事附带民事公益诉讼案件“一体化”办理制度基础。
建立内部工作机制。制定出台并施行《关于”一体化”办理刑事附带民事公益诉讼案件的试点工作意见》，对一体化办理原则、分案机制、磋商机制、提前介入、全面引导侦查等进行了科学界定。
建立外部协作配合机制。与公安、法院会签《关于在刑事附带民事公益诉讼办案中加强协作配合的规定》；与公安机关建立案件信息通报、公益诉讼证据收集、补充侦查等机制；与人民法院在公益修复与认罪认罚从宽、结案方式、裁判执行等方面加强沟通配合，进一步增强工作合力。
程序实体并重，提高案件“一体化”办理质量
一分部署，九分落实。实现刑事附带民事公益诉讼案件“一体化”办理，落实落地是关键。滕州市检察院始终坚持程序实体并重，确保刑事附带民事公益诉讼案件的质效。
发挥效果优先，提升案件 “一体化” 办理成效
“刑事附带民事公益诉讼案件‘一体化’办理是滕州市检察院攻坚克难的成功经验总结，也是促进社会综合治理的滕州检察答卷。”该院副检察长张西明说：“通过刑事附带民事公益诉讼案件的‘一体化’办理，提高了刑事附带民事公益诉讼案件的质效，达到了‘三个效果’的统一。”
设定修复磋商程序，依法灵活运用强制措施、量刑建议、不起诉等“检察工具”，通过充分约谈，督促修复被损公益，将修复效果与被告人认罪悔罪态度、认罪认罚具结、主刑附加刑有机结合，最大限度修复公益。充分发挥执行监督职能，对不依法履行裁判所确认公益义务的，依法监督人民法院强制执行。
供稿：省检察院基层工作处、滕州市人民检察院
编辑：樊锦悦
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