四川米易县：坚持党建引领，破解城乡结合部新型社区“三大”治理难题

　　近年来，四川米易县坚持以党建为统领，深入开展城乡结合部新型社区专项整治，不断完善制度机制、细化治理结构、优化管理手段、强化服务质效，积极破解新型社区“三大”治理难题，倾力打造“管理有序、服务完善、环境优美、平安和谐”的新型社区。

　　坚持党建引领，深化“四治”融合，破解“治理乱”。采取单建、联建、网格组建等方式，建立社区党组织，成立业委会、议事会、监事会，织密“一核三会”组织网，实现党组织和党建工作全覆盖。全面推行“一社区一法律顾问一警两辅”，全覆盖配备社区民警党组织副书记，全面落实社区、乡镇、县级部门三级联动纠纷排查机制。健全完善社区规约、居民公约，常态化开展优秀物业、小区能人榜、党员中心户、最美家庭、文明楼栋、平安小区等“六项评选”，引领社区文明风尚。整合党建宣传、党群服务、群众诉求反馈等功能，搭建“一网通办”服务平台，用信息化提质效、疏堵点。以党建引领的自治、法治、德治、智治“四治”融合治理体系不断健全。

　　坚持赋权扩能，增强公共服务供给，破解“服务弱”。明晰社区权责边界，建立社区事务准入制，厘清下沉事项，实行社区服务事项清单管理，推进社区减负增效，回归抓党建、抓服务、抓治理本位。推动政策、资金和资源重心下移，加快党群服务中心亲民化改造，增设阅读、棋牌、书画等活动区，拓展居家养老、法律援助、劳动就业等服务功能，配套完善社区超市、托幼托老、餐饮休闲等经营性便民服务设施，打造“15分钟便民服务圈”。创新服务供给方式，实施社区社会组织孵化和培训工程，开展社区服务项目化试点，加快社会工作服务中心、服务站建设和专业工作者培育，实现供给主体和供给方式的多样化，不断满足群众美好生活需要。

　　坚持综合治理，构建多元参与格局，破解“环境差”。定期联合市场监管、公安等部门，重点对社区电瓶车飞线充电、车辆乱停乱放、乱搭乱建、便民交易点秩序开展综合整治行动，统筹推进社区绿化、美化、净化、亮化、彩化“五化”建设，持续改善社区环境，提升居住品质。采取“社区吹哨、部门报到”模式，结合文明城市创建、“我为群众办实事”等主题活动，统筹社区和“双报到”单位党员、志愿者，集中开展文艺演出、文明城市宣传、党员义工日等志愿服务，持续引导社区群众增强主人翁意识，积极参与社区治理，共建共治共享的社区治理共识不断凝聚。

　　

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