黔东南雷山：实施“归雁”助廉 强化“末梢”监督力量

　　

　　“以前，我们对村里的决议决策、财务信息都不是很清楚，为此大家对村‘两委’很有意见。现在好了，自从文和主任上任后，村里的大事小情、购销开支都公布在村务公开栏里，一目了然!”谈起村里的变化，雷山县丹江镇脚猛村的老党员文德芳感慨说道，而他口中说的文主任正是村务监督委员会主任文和。

　　十年前，文和只身来到广东省番禺市打工，2014年，在政府鼓励“能人”返乡创业的浪潮下，他毅然回家发展起了葡萄产业。2016年，文和作为“归雁”被选举为村党支部纪检委员和村务监督委员会主任。上任后，文和就把目光对准了村民最关心的村务信息不公开的问题，积极履行村级党内监督、村务监督和民生监督“三项职责”，及时向村委会提出意见建议、督促整改，以公开栏或者召开会议的形式，向村民通报问题整改结果。

　　近年来，针对村(社区)一级监督力量相对薄弱、监督质效不高的实际情况，雷山县纪委监委把实施“归雁”计划作为增强村(社区)一级监督力量的“源头活水”，以村“两委”换届为契机，鼓励外出务工经商人员、致富能手、退伍军人、毕业大学生等人群回乡创业就业，对作风过硬、党性较强、公正廉洁、具备中共党员身份的人员纳入村(社区)监督人员力量培养。目前，全县166名村(社区)新选的纪检委员中，有9名退伍军人、6名毕业大学生、27名致富能手和21名返乡创业者。

　　为选优配强村(社区)监督人员力量，切实让家门口的“小纪委”成为群众权益的“代言人”，雷山县各级纪检监察机关把村(社区)监督人员纳入干部培训的总体规划，建立乡镇(街道)纪(工)委书记、副书记、纪检专干分片与村(社区)监督人员结对帮带制度，多举措提升村(社区)监督人员业务能力，使村级监督人员从不敢监督、不会监督的“门外汉”成长为敢监督、善监督的“行家里手”。

　　“下一步，我们将以‘三员合一’工作为契机，从建机制、强示范、抓队伍、严考核、重激励等方面入手，进一步增强一线监督人员的责任意识和担当意识，打通全面从严治党的‘最后一米’，切实发挥监督在基层治理中的作用，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。”雷山县纪委监委主要负责人介绍。

　　(黔东南州纪委监委)

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