提级监督激活基层监督“神经末梢”

　　“7月份村集体资金使用情况虽然已对村民代表和党员等进行了公开说明，但信息公开上还存在不合规的情况，建议村‘两委’将决策与执行落实过程形成文字说明，并附上开支票据在村务公开栏进行书面公示……”7月29日晚上9点，辉县市纪委监委第七纪检监察室主任平西峰参加完胡桥街道办事处樊寨村的月末干群联席会后，向该村党支部书记王某指出了村财务收支管理公示过程中存在的漏洞。

　　纪检监察干部列席村（社区）“两委”联席会议，聚焦集体“三资”管理及时纠正偏差，源于该市纪委监委针对“小微权力”运行加强监管，打通基层监督“最后一公里”的实践探索。

　　今年7月，辉县市纪委监委综合考虑集体经济体量、信访问题数量、债务规模以及工程项目等因素，将胡桥街道办事处樊寨村、城关街道办事处新桥村、孟庄镇段屯村确定为该市3个提级监督管理重点村，由该市纪委监委会同财政、农业农村部门，通过日常监督、专项监督和问题线索提级办理等方式，对集体“三资”管理权力运行、村“两委”干部廉洁履职等情况进行全过程监督。

　　“7月份需要特别向大家集中说明的村集体财务支出共计12440元，支出事由如下……哪里不清楚的可以提出来，我代表村‘两委’给大伙儿详细解释。”会上群众听得仔细，平西峰和同事们旁听到关键处纷纷在笔记本上一条条做了记录。“除了规定动作外，我们还将实地开展清产核资，以一村一单的方式，梳理出各村的资产资源清单。我记下来群众反映比较集中的问题，这也是日后全面排查‘ 三资’领域风险隐患，堵塞管理漏洞需要着重厘清的疑难点。”平西峰说道。

　　“提级监督是好事，我非常欢迎市纪委监委对我们的工作进行指导与监督！”该村党支部书记王某谈起自己村被提级监督的感受时说道，“我在这方面是吃过亏的，之前因为自己对财务管理制度不了解，曾将本应记入村委会账目的土地租赁费等村集体收入记入村集体公司账目，受到了党纪处分。这是帮助我们发现问题，避免犯错的好时机！”

　　他还谈到村里多年前因为宅基地批划产生了一些历史遗留问题，个别群众因对村里解决方案不满意多次向上级反映他个人的不实问题：“我解释了无数次，始终说服不了当事群众，相信这次提级监督能帮我解开这些长久以来的误解……”

　　“下一步，我们将在严查快办提级监督对象违纪违法问题的同时，有针对性地组织‘ 三重一大’决策制度等监督专题培训，突出身边人和身边事的警示教育作用，让村级‘一把手’从中受警醒、知敬畏、明底线，切实激活基层监督‘神经末梢’。”该市纪委书记、监委主任刘宇说。（侯志利 朱命爱）

原文链接：http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/gzdt/jcfc/article52fa5b7e108f4718a4aeba5cfa7b2a54.html
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