芜湖繁昌：开展推进重复举报治理常态化长效化“春风行动”

　　“这个事情我反映了多次，每次都是我往城里跑，今天你们到我这来了解情况，解释原因，我认可你们的调查结果，我不再上访了。”一位多次举报的反映人在芜湖市繁昌区纪委监委包案领导下访中说道。

　　信访工作是纪检监察工作的“第一道关口”，芜湖繁昌区纪委监委坚持以人民为中心，聚焦重复信访举报这一“老大难”问题，坚持多措并举，制新控旧，2021年重复举报同比下降23%。

　　集中开展重复举报治理，着力化解存量。区纪委监委对2020年以来中央、省市区转办交办的检举控告件和区纪委监委受理的重复举报件进行了‘大起底’，筛选解决群众‘多层、多头、多次’反映突出的信访举报问题，从源头上减少信访举报，降低重复举报比例。集中开展重复举报治理3次，梳理“案结事未了”“结案仍在访”重点重复举报7件，建立台账，逐一分析研判，集中攻坚克难。其中，对调查结果不认可的，提级到纪检监察室复查复核，审理室审理把关，确保反映的问题查深查实查细；对个人诉求未解决的，将业务外的问题移交有关单位并跟踪督办，杜绝“一转了之”，推动合理诉求的及时解决；对个人恩怨发泄的，做好政策引导和思想疏导，纠正认识偏差。

　　不断提升初信初访质效，竭力遏制增量。建立重要信访集体研判机制，对每一起重复信访举报件做到精准区分、精准研判，逐项化解销号，准确剔除非问题线索类信访举报。加大交办督办力度，对问题典型、群众反映强烈的、久办不结的信访下发交办督办函，并通过线上跟踪、听取汇报、审阅材料、实地检查进行督办。开展信访卷宗质量互查，对发现的问题积极整改、举一反三，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。落实信访举报结果反馈规定，对实名举报的办理前先告知、办理中勤沟通、办结后速反馈，化解举报人焦虑等待情绪，做到事事有回应。对匿名举报的，认真分析研判，在一定范围内开展公开反馈，降低因不了解办结情况导致的越级访、重复访。

　　建立领导包案长效机制，突出“有一治一”定量。推进将信访举报工作重心下沉，制定了《领导包案重复举报工作制度》，明确要求以领导班子成员包案为抓手，压实信访积案化解处置工作，及时妥善处理重复举报问题，维护好人民群众的根本利益，变“上访”为“下访”。在日常受理信访举报工作中，一旦出现重复举报，立即启动领导包案机制，包案领导亲自接待举报人，亲自靠前指挥、亲自了解情况、亲自审签材料、亲自协调问题，按照“一个问题、一名领导、一套方案、一班人马、限期办结”的要求一包到底。

　　下一步，区纪委监委将进一步统筹属地政府、主管部门、行业协会等各方力量，充分发挥村级监督“两支队伍”直面群众优势，形成宣传教育、政策引导、思想疏导、矛盾化解、解决诉求的合力，始终以首办即终办的责任意识，推动信访件“案结事了”，提高群众满意度。（芜湖市纪委监委）

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