青岛公务员管理新政剑指庸懒怠 14种情形将被纳入不胜任工作人员池

　　针对当前机关事业单位中存在的部分工作人员庸政、懒政、怠政造成“末梢梗阻”等问题，山东省青岛市于近日开始施行《不胜任现职公务员管理办法(试行)》，建立起“不胜任工作人员池”，让机关工作人员知敬畏、存戒惧、守底线，着力营造尚实干、善作为、敢担当的良好氛围。

　　《办法》规定了工作人员不胜任现职的14种具体情形，要求党组织和组织人事部门及时分析研判，按照程序纳入“不胜任工作人员池”管理。主要包括：对本领域本行业政策法规不熟悉、不学习，知识陈旧、观念落后的;组织力执行力差，工作长期不落地、不见效的;责任心不强，混日子、拉关系，干部群众反映较差的;缺乏大局观念和团结协作意识，推诿扯皮，贻误工作的;作风漂浮，搞形式主义，增加基层负担的;工作摆“官架子”，光说不办，甚至态度恶劣、简单粗暴的;等等。

　　据悉，“不胜任工作人员池”管理期限一般为3个月，管理期内不得晋升职务职级，平时考核不得定为好等次。对纳入“不胜任工作人员池”的公务员，党组织要进行批评教育，帮助引导查找分析原因，制定整改措施，一人一策，通过调学调训、实践锻炼等方式补齐能力素质短板。管理期满后，综合评估达到岗位要求的，根据工作需要安排合适岗位;不达标的，一般应延长3个月管理期限，延长期满仍不达标的，区分不同情形，采取诫勉、调离岗位、免职、降职等方式予以处理。不胜任现职工作，又不接受其他安排的，按规定予以辞退。

　　北京航空航天大学廉洁研究与教育中心副主任杜治洲表示，探索建立“不胜任工作人员池”有利于督促政府公职人员勤勉履职，端正工作作风，提高政府效率，助力实现“能上能下，能进能出”的公务员流动机制，推动“廉能政府”建设。“执行过程中要注意评价的客观性和执行的公允性，以公信力推动此项工作持续开展。”