危难关头显担当——防汛抗洪工作中的纪检监察干部群像

　　江河告急!汛情紧急!7月以来，受持续性降雨影响，全国多地江河湖泊水位超警戒，多个省份发生洪涝灾害，给人民生命财产安全带来严重威胁。

　　心系人民，情系人民，习近平总书记多次作出重要指示批示，要求“切实落实防汛抗洪责任制”，强调“把确保人民生命安全放在第一位落到实处”，警示“对工作失职造成重大人员伤亡和财产损失的要依法追责”。

　　哪里有汛情，哪里就有冲锋陷阵的身影;哪里有危险，哪里就有舍我其谁的担当!在党中央坚强领导下，各级党组织和广大党员干部坚持人民至上、生命至上，让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部坚决贯彻党中央决策部署，闻“汛”而动，积极投身防汛抗洪工作，充分发挥监督保障执行作用，切实把责任压下去，把纪律立起来，督促筑牢保障人民群众生命财产安全的坚强堤坝。

　　面对山塘即将决口，他们携手镇村干部转移群众，全力守护群众生命安全

　　转移群众、排查险情、抢救财物、疏浚防涝、加固河堤……洪水面前，广大纪检监察干部冲锋在前、向险而行、英勇奋战，会同基层干部、武警官兵、消防救援队伍、防汛应急分队等力量全力以赴，深入抗洪一线抢险救灾，确保人民群众生命财产安全。湖南省临湘市纪检监察干部闻险而动，深夜冒着暴雨与当地党员干部火速转移管涌风险水库下游342名群众;湖南省沅江市琼湖街道纪工委书记张庆在莲花坳浑浊不堪的洪水中挨家挨户寻找受困群众;江西省鄱阳县纪检监察干部和当地干部群众经过五天五夜连续奋战，成功实现中洲圩决口合龙……越是艰险越向前，许许多多纪检监察干部用担当书写初心使命，全力守护一方百姓平安。

　　【镜头】“李奶奶，雨下得太大了，堰塞湖马上就要溃流了，咱们赶紧走吧!”说罢，安徽省旌德县庙首镇祥云村村干部老丁一把背起年迈的李奶奶转身就跑。7月9日上午9时，受强降雨影响，旌德县多地发生滑坡、泥石流等地质灾害，其中祥云村上游700多米处的堰塞湖有溃流危险。

　　时间就是生命。获悉险情后，庙首镇纪委书记许艳立即组织16名村级监督员和村级纪检员组成抢险突击队赶到现场，同老丁一起开展抢险转移工作。“村里都是留守老人和小孩，险情发生时，大喇叭已经不好使了，只能挨家挨户地上门喊。”他们终于抢在上午10时，做通了村里32户49人的转移动员工作。

　　然而，转移中却遇到了“拦路虎”。“许书记，前面的路彻底看不见了，而且水下全是石头。”原来，就在突击队员们争分夺秒转移群众的同时，瓢泼大雨致使河水瞬间暴涨，彻底淹没了出村的道路。

　　望着眼前不断上升的水面和身后的村民，许艳咬咬牙说道：“不行，时间不等人，再等下去就彻底走不了了!除了老人和小孩，所有党员干部都跟我来，哪怕今天是用手抬，也要给村民开一条路出来!”说罢，她带领全体突击队员们一口气扎进了齐腰深的水里，慢慢摸索清理，即使双手双脚被石块划伤，众人的脚步一刻也不曾停顿。就这样，靠着最原始的人工开路，突击队员们终于抢在堰塞湖溃流前带领全体村民赶到了安置点。此后，心理疏导、清沟排涝、冲刷淤泥、卫生消杀等转移安置后续工作有序进行。

　　“截至目前，县纪委共协助转移安置人口12234人，接下来我们将以‘水退人进’的攻势积极开展灾后重建工作，早日让受灾群众的生活重回正轨。”旌德县委常委、县纪委书记、县监委主任王沧浪说。(楚智 冯振东)

　　面对洪水汹涌袭来，他们督促职能部门履职尽责，确保洪峰安全过境

　　防汛抗洪工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。汛情发生以来，各级纪检监察机关把防汛救灾作为当前重大而紧迫的任务，及时跟进监督、坚持实地监督、落实靠前监督，在防汛抗洪一线亮出纪律尺子、筑牢纪律堤坝。江西省泰和县纪委监委成立5个督查组，对沿江沿湖干堤、山塘水库及支渠分片区进行实地察看，督促压紧压实乡镇党委政府防汛救灾工作责任;浙江省建德市纪委监委围绕防汛工作部署、防汛责任落实开展专项监督检查，各乡镇纪委现场督查一线防汛情况……各级纪检监察机关紧盯防汛履职尽责、制度落实、纪律执行等情况，督促各级党委政府特别是水利、应急管理、农业农村等职能部门全面落实各项防汛措施，及时发现问题、推动解决问题，坚决杜绝防汛责任“悬空”现象发生。

　　【镜头】永城发生滑坡!赶水桥梁中断!石角道路塌方!入汛以来，重庆市綦江区降水总量多、强度大，频频发布汛情预警信息，防汛形势十分严峻。防汛关键时期，綦江区纪委监委以督查为抓手，紧盯防汛救灾的薄弱环节，监督职能部门切实履职尽责。

　　“是新盛街道防汛值班室吗?渣场前往城区路段1公里的地方出现滑坡，渣车出不来，请尽快派员处置……”得知这一消息后，正在新盛街道驻点监督的綦江区纪委防汛督查二组成员，冒着大雨迅速赶往抢险工作现场。督查二组组长蔡长伟发现，垃圾场储备池里的渗滤液正快速增长，离地面只差七八公分。

　　“渣土如果不能及时转运出去，在暴雨的冲刷下，渗滤液极有可能溢出储备池，有毒有害液体一旦流入綦江，将对城区以及下游地区的生态环境造成极大影响，情况非常危急。”意识到问题严重性后，蔡长伟安排督查组成员立即联系区环保局、城管局、交通局等单位协商抢险措施，并督促职能部门将责任明确到岗、工作落实到人。

　　20分钟内，各单位具体责任人赶到了现场。“水势上涨快，我们力保在两小时内抢通路面。”“我们增派车辆，将垃圾渗滤液先转运上车。”现场会上，职能部门纷纷交换意见，提出解决方案。现场督促，当面会商，高效处置……随着多管齐下的应对措施齐头推进，一场环保危机最终得以化解。督查组以监督实效为垃圾填埋场的防汛度汛筑牢安全屏障。

　　汛情发生以来，綦江区纪委监委成立3个督查组，以拉网排查、现场督办、驻点监督、全程跟踪等方式，分组包片对各街镇各部门防汛备汛责任落实、物资使用情况、安全危机应对等方面开展监督检查39次，督促整改安全隐患17个，全面压实各部门防汛主体责任，确保了綦江洪峰顺利过境，且无一人伤亡。(黄婕)

　　湖北恩施遭遇特大洪水，纪检监察干部加入抗洪队伍，背负重病群众就医。

　　面对水位屡创新高，他们以问责追责压实干部责任，倒逼基层进入战时状态

　　汛情就是命令，越是关键时期，越要严明纪律。各级纪检监察机关主动作为、靠前监督，成立相关督查组，深入现场对各级各部门落实防汛责任、值班值守等情况进行监督检查，发现问题及时通报、督促整改到位，确保人员在岗、责任落实、工作尽责。同时，严肃查处防汛救灾中的形式主义、官僚主义问题，对失职渎职、擅离职守、瞒报迟报、推诿扯皮等问题从快从严查处问责，对违纪违法问题实事求是、依规依纪依法快查快结，为抗洪抢险提供坚强纪律保障。湖北省大冶市纪委监委对敷衍、迟滞、虚假整改，防汛工作不力的6名党员干部给予党纪政务处分或组织处理;安徽省安庆市迎江区纪委监委在督查中发现一单位班子成员未经组织许可擅离职守，给予其撤销党内职务处分。

　　【镜头】近日，江西省庐山市通报了一批防汛期间失职失责案例。其中，庐山市观音塘水库管理所所长李博鸿无视值班值守有关纪律规定，擅自脱岗，被立案审查，在全市党员干部中引起很大震动，在防汛的关键时期释放出强烈信号：越是紧要关头，越要以铁的纪律倒逼责任落实、促进干部担当作为。

　　7月10日，鄱阳湖水位21.94米，超警戒水位2.94米，庐山市紧急启动防汛I级应急响应，全面进入战时状态。庐山市纪委监委闻“汛”而动，抽调纪检监察干部组成3个督查组，分赴各圩堤和山塘水库开展高频次、全方位的督查。观音塘水库山高坡陡，紧邻庐山，一旦发生险情，将危及附近12个村民小组2850名群众的安全，因此成为督查组检查重点。然而，当天晚上10点，第一督查组来到水库值班室时，却遇到“铁将军”把门，值守人员李博鸿不知所踪。组长殷卫东立即将情况向庐山市纪委监委领导汇报，并进行核查。最终，李博鸿成为工作落实不力的典型被立案审查。

　　有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。“防汛工作开展以来，我们共派出监督检查人员97人次，发现并推动整改问题107个，通报问题13起涉及31人，通过靠前监督、严肃问责、点名道姓通报曝光，进一步压实了基层干部的防汛责任。”庐山市纪委监委相关负责人介绍。

　　监督检查是为了更好地推动工作。在各个督查组的有力督导下，防汛值守由领导安排“要我去”变成了主动请战“我要去”，巡堤查险时聚精会神找隐患，处置险情时主动作为出力道。全市1000余名党员干部仅用一个晚上就筑起拱卫城区的1600米南康堤子堤，共排查处置险情79处，有力保证圩堤不失。(宋巧 邹平浩)

　　面对百姓生活受困，他们加强救灾物资监督检查，确保受灾群众得到妥善安置

　　群众安危就是责任。各级纪检监察机关充分履行监督执纪问责职责，紧盯防汛救灾资金物资准备是否充足、拨付是否及时、分配使用是否合规，是否存在迟报瞒报漏报险情，受灾群众转移安置落实得怎么样等防汛救灾关键领域、薄弱环节开展监督，确保各类救灾物资公开公平公正发放到位，切实维护好群众生产生活秩序。江西省纪委监委驻省农业农村厅纪检监察组第一时间派出督导检查工作组，直插灾情最为严重的鄱阳、余干等地，督促检查紧急救援、农业减灾保收、救灾物资发放等情况;湖北省荆门市纪委监委开展“嵌入式”监督，督促水利、电力、交通、住建等职能部门抓紧抢修水毁设施，全力保障灾后重建工作。

　　【镜头】“感谢党和政府，把老百姓的事放在心上，为我们排忧解难。”当得知因洪水而受损的房屋可以得到4万元补助时，湖北省武汉市新洲区旧街街道曹井村五保户李大伯，激动地握住街道纪工委书记李茂的手说道。

　　暴雨如注，数夜无眠。经历几轮强降雨后，新洲区各街道多个村的村民房屋倒塌、财产遭受严重损失，其中就有曹井村的3户村民。

　　洪灾过后，安抚受灾群众成为头等大事。新洲区纪委监委成立4个督查组，前往5家相关单位和受灾严重的7个街镇，对受灾群众安置、救灾款物管理使用、财政专项资金安排拨付等情况进行监督检查。“李爹爹，身体有没有不舒服的地方?应急的米、油发了没?吃穿住有没有啥问题?”新洲区委常委、区纪委书记、区监委主任陈文捷带领第一督查组赶到受灾群众家中，了解受灾群众需求。

　　“发了，村里面送了两袋米、一桶油过来，说是上面统一发的。”李大伯一边回答，一边指了指屋角。在督查组同志的关心询问下，李大伯说出了难处：“政府每天有30元的生活补助，村干部找我要了银行卡号，我腿不好，去银行不方便，能不能直接发现金给我?”考虑到李大伯的实际情况，督查组的同志当场联系了区应急管理局具体负责此项工作的同志，协调对李大伯生活补助款项采取现金方式及时发放。

　　对于受损房屋的补助政策，李大伯既高兴又担忧：“我没啥钱，也不知道政府会给多少，想就着政府的钱再稍微加点，修一个够我住的房子就行。”督查组当即帮助李大伯询问了倒塌房屋恢复重建救助专项资金政策规定、拟分配使用等情况，通过街道、村委会协调工程队先行垫付施工，区应急管理局在建设完成后再及时拨付补助款项。

　　群众利益无小事，一点一滴都是大事。督查组督促各街道及时完善救灾物资接收发放手续，分级公示每日救灾物资和救助专项资金发放情况，做到专人负责、专物专用、账目清楚，确保受灾群众得到妥善安置、救灾款物公开透明发放。曹井村村民王大嫂感慨地说：“这次灾情中虽然受了很多苦，但有了党和政府的关心、社会各界的帮助，一切都会慢慢好起来的。”