锻造高素质基层干部队伍

　　为政之要，惟在得人；治国之要，首在用人。县市一级党委处在承上启下的关键环节，选好育好管好用好基层干部是关系一方发展的关键性、根本性问题，我们要坚持严管和厚爱相结合，推动干部队伍在革命性锻造中更加坚强有力。

　　

　　科学精准选贤任能。习近平总书记强调，坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，选优配强各级领导班子。新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位，选育干部关乎发展大局。要更加突出政治标准，注重把功夫下在平时，实施领导干部日常表现动态监测，全覆盖建立领导班子和领导干部政治素质纪实档案，常态化开展“政治体检”，扎实做好干部政治素质考察，确保干部队伍始终忠诚干净担当。健全日常发现、考核掌握、一线储备、跟班关注、实名制推荐“五个一批”机制，分类建立政法、经济、乡镇党政正职等“七类干部储备库”，实现优进绌退、动态更新，源源不断发现和充实优秀干部。着眼后继有人，在100名高学历优秀年轻干部赴乡村挂职基础上，总结经验、优化培养方向，每年坚持选派100名优秀年轻干部到乡村一线、援疆省市、兵团挂职锻炼。坚持新时代好干部标准，树立“重实干、重担当、重基层、重实绩”的选人用人导向，大力选拔长期在维护稳定、经济发展、服务群众一线努力工作的优秀干部。注重能力、专业、经历等深层次结构系统优化，统筹考虑少数民族干部、女干部、党外干部储备培养，着力改善领导班子结构，选优配强党政正职，全面提高领导班子建设科学化水平。

　　

　　量体裁衣锤炼本领。软肩膀挑不起硬担子。要加强干部教育培训，使干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐，全面提高现代化建设能力。以“固本”为基础，把党性教育贯穿教育培训全过程，引导干部树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观。以“赋能”为重点，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，大力实施干部履职能力提升计划，开展经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等各领域知识学习培训，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，培养复合型的领导干部。以“务实”为关键，选派乡村干部到援疆省市挂职锻炼，促进干部解放思想、开阔眼界、转变观念；选派干部参与招商引资、巡察、信访等部门挂职锻炼，在摔打磨练中快速成长；选派优秀年轻干部赴乡镇、村（社区）挂职锻炼，全方位提升干部干事创业的真本领、硬功夫。

　　

　　严管厚爱激发干劲。好干部是选出来的，也是管出来的。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，引导干部在遵规守纪前提下放手干事、锐意进取。突出对“一把手”和年轻干部的监督，每年开展1—2轮选人用人专项检查，加强“一报告两评议”结果分析运用，每年开展1次“带病提拔”倒查，推动上下联动一体整改。突出考大事、考要事，精准设置维护稳定、高质量发展等关键性、引领性绩效考核指标，强化考核结果运用，立起“干多干少不一样、干好干坏大不同”风向标。落实“三个区分开来”，大胆起用处分影响期满、踏实肯干、表现较好的干部，大力调整“躺平”“摆烂”“推拖”的干部。完善和落实谈心谈话制度，常委班子成员带头和分管部门、包联乡镇同志谈心谈话。坚持职级晋升向乡镇一线倾斜，稳步提高各层级职级职数使用质效，激发干部干事创业热情。

　　

　　（刘仕宁 作者系新疆伊宁县委书记）

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