达州市宣汉县：“大数据”赋能 守好群众救助金

　　“非常满意！村上对近几年享受冬春救助资金的人员名单进行了公示，还对几户不符合条件人员享受资格进行了清理......”近日，达州市宣汉县纪委监委第四纪检监察室工作人员在龙泉土家族乡老场村进行实地回访时，该村村民纷纷说道。

　　此前，该县纪委监委通过大数据比对，发现了该村党支部书记黄某共有9名亲属申报过冬春救助资金。经调查，黄某存在以亲属名义冒领冬春救助资金用于村集体开支的问题，最终受到党内警告处分，并退缴违纪资金。

　　冬春救助资金旨在惠及受灾群众，但经梳理发现群众对该项资金发放相关问题反映强烈。县纪委监委结合群众身边的不正之风和腐败问题集中整治，在全县范围内开展专项整治行动，着力发现并纠治基层干部在冬春救助资金申报发放过程中出现的暗箱操作、虚报冒领、优亲厚友等现象。通过强化与民政、公安等职能部门协作，大范围收集梳理近4年冬春救助资金数据，共涉及17.07万余人，覆盖423个村（社区）、2925个村民小组。

　　虽有了海量数据支撑，但如何变“大海捞针”为精准识别呢？县纪委监委随即组织专门力量构建大数据监督模型。

　　通过梳理前期查办的类似案件，村、组干部往往以自己或者亲属名义虚构受灾情况，申请冬春救助资金。对此，县纪委监委紧紧扭住村、组干部及其近亲属这个关键，深度开展多维信息碰撞与关联分析，并以连续及多名近亲属享受为再次过滤筛选条件，经过层层“抽丝剥茧”，最终锁定100余名村、组干部，而龙泉土家族乡老场村党支部书记黄某就在其中。

　　

　　宣汉县纪委监委运用大数据监督模型开展冬春救助领域专项监督检查。（于林力 摄）

　　根据锁定数据，县纪委监委依托“室组地”联动机制迅速展开调查核实。截至目前，全县各级纪检监察组织依托该数据模型立案查处66件68人，给予组织处理 57人，挽回困难群众冬春救助资金47万余元。

　　针对该类案件查办暴露出来的制度不健全、监管不到位等问题，县纪委监委还不断汇聚职能部门及乡镇力量，全面构建同查同治工作机制，先后建立权力运行和风险隐患清单20余项，督促整改问题70余个。

　　持续将数据优势转化为治理优势，县纪委监委还依托宣汉县“清廉乡村掌上平台”、监督一点通，不断深化冬春救助资金申报发放全流程公开，并通过更新数据、明晰规则等方式，持续发挥数据监督模型初筛预警作用，将监督关口从事后向事中事前延伸，从源头上固紧固牢监督网，切实维护好群众的切身利益。（作者：杨涛）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/11/20/69d8f8f91e714164bd194430f5add424.shtml
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