辽宁省凌海市大有农场：党建引领共治共享打造幸福和美乡村

　　今年以来，锦州凌海市大有农场牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持把发动群众、组织群众、服务群众贯穿环境整治全过程，做实“党建+共建、激励+机制”工作体系，探索出“党建引领有高度、综合治理有力度、共建共享有温度”的幸福和美乡村建设新路径。

　　自上而下带着干，解决“想干不会干”问题。以上率下树导向。确定每月15日、30日为“清洁农场”活动日。农场主要负责同志以身作则，带头参加活动，班子成员全部深入驻点分场督导参与，发挥示范带头作用。分场干部当表率。实施在职党员“双报到、双服务”工程，各分场党员干部将环境整治百日攻坚行动纳入党员活动日内容，先行整理自家门前杂物，带头创建“清洁文明户”“美丽庭院”。党员实干做榜样。全场设置党员先锋岗25个，划定党员责任区25个，组建党员志愿服务队5支，全场约50多名党员干部主动认领环境整治岗位，主动帮助困难群众、“留守”家庭开展卫生清扫服务。

　　宣传发动聚合力，解决“想干没人干”问题。坚持宣传发动。线下，通过村民议事会、大喇叭广播、宣传条幅等形式宣传；线上，农场宣传股跟进采访，刊发报道，并通过乡村微信群、公众号、视频号等媒介，全方位、多层次宣传农村人居环境整治工作，营造全民参与人居环境整治的良好氛围。坚持示范带动。集中打造5个各具特色的环境整治示范分场、2个垃圾分类示范点、27个美丽庭院。各分厂根据不同情况、不同地段进行精细化设计，面积较大的地段植花种草，设计成群众休闲娱乐的小游园；临街道路两侧以及房前屋后较小面积的空闲地，统一打出菜畦，安装小围栏，设计成小菜园，既调动了职工积极性，又美化了村庄，职工对环境整治的参与率、满意率均达到96%以上。

　　健全机制重实效，解决“想干没钱干”问题。创新群众参与机制。各分场建立了环境整治领导小组，以乡情乡愁为纽带，吸引和凝聚党员干部积极参与，构建多方协作机制。各分场牵头完善《场规民约》，明确“门前五包”责任，引导职工群众自我约束、自我管理。创新奖励激励机制。农场推行“小奖品”带动“大文明”积分制，垃圾分类、庭院清洁等量化为积分指标，积分兑换家庭日常用品。每季度推选10户示范户，敲锣打鼓颁发人居环境模范户奖牌，适当给予物质奖励，通过“小奖牌”“大荣誉”，带动亲朋好友参与创建，实现“一家美”到“全村美”。创新要素投入机制。成立大有人和保洁公司，将“三五常态化”管理与“保洁公司+分场”模式有机结合，重新规划责任区，将农场有劳动能力的困难职工吸纳为保洁员，既解决了困难职工的经济问题，又实现分场垃圾日产日清，让职工珍惜来之不易的美好环境。

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