龙山县：“邻里事邻长办”解民忧暖民心

　　近年来，龙山县牢牢把握党建引领这个大抓基层基础的根本，聚焦党建引领基层治理，以党建强、支部强推动基础牢、基层稳，通过推行“邻里事邻长办”，优化“最后一米”服务路径，有效提升群众幸福指数，引领群众听党话、感党恩、跟党走。

　　注重群众意见选邻长。推选邻长时，将已有的多领域、多网络、多线条的村级治理力量进行梳理整合，坚持大稳定、小调整的总体原则，对各方治理资源进行统筹。突出把好群众推选、村“两委”认定、乡镇（街道）审核“三关”，从党员、新时代文明实践站志愿者、“互助五兴”小组长、民兵队伍、应急队伍、农技队伍、新乡贤、大学毕业生、退役军人、能人大户、创新创业者等群体择优推选邻长12822名。按照“关系熟、情况清、住得近、群众基础好”的原则，每名邻长联系10—15户群众，实现全县173639户群众联系服务全覆盖。

　　立足邻长职责解民忧。明确邻长职责清单，坚持不增加其工作负担，主要发挥政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员“四员”作用。原则上以邻长居住地为中心，设置“民情小屋”作为“议事家园”，广大邻长以睦邻服务为主旨，帮助邻里反映“微诉求”“微心愿”。通过组织召开“民情恳谈会”“屋场会”“敲门行动”等，敲开邻里门、认识邻里人、增进邻里情，与邻里群众要事共商、心事共议、急事共办。今年以来，调处矛盾纠纷4.6万余件，提供各类“微服务”1.5万余件，基本实现“小事止于邻”。

　　突出长久长效强保障。推行村级运转经费投入、村集体经济扶持、驻村工作队后盾单位支持“三合一”模式，探索健康体检、购买人身意外险、话费补助、“积分超市”购物优惠、景区门票半价等措施，激励邻长担当作为，涌现出护水邻长梁清政、救灾邻长蔡长军等一批先进典型。坚持以“党建红”引领“产业绿”，2300余名种植大户邻长积极投身百合、茶叶、柑橘、药材等产业发展，实地开展各类技术指导1800余次，特色产业面积发展到72万亩。截至目前，结合群众满意度测评，将邻长择优纳入村（社区）“两委”成员1096人，列为村级后备力量349人，提名为各级“两代表一委员”449人，激励广大邻长在家门口为民办实事好事。

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