云南首个集“党务、劳务、技能培训、志愿服务、权益保障、民族融合”等于一体的综合服务治理平台——蒙自“建设者之家”，建成5年来，始终坚持以人民为中心的发展理念，做实做优“党建引领、民生为本、就业优先”，为数以万计的农民工、自由职业者和各类灵活就业人员提供便捷就业服务，实现线上线下无缝对接，有效促进城市公共就业服务质效的提升。
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党建赋能，凝聚公共就业合力。以党建为引领，整合各类资源，提供惠民服务，吸引、鼓励进城务工人员融入城市共享公共服务，构建城市共建共治共享新格局。一是搭建平台解难题。通过“建阵地、搭平台、优服务、聚人心”4方面举措， 打造“劳务供需、文明共建、 民族融合”3个平台，落实“就业、便民、志愿”3项服务，整治“马路劳务市场”隐患，组织专项规范整治行动3次，志愿宣传劝导服务活动420期次，累计参训4800人次，把街头传统“站工”有效转变为城市基层治理“新力量”。二是加大培训增技能。引入13 家培训机构，建立用工企业岗位资源、务工人员岗位需求及技能培训3项清单，提供“订单式”“菜单式”培训服务，累计开展民族刺绣、过桥米线制作、育婴、电商等行业技能培训180期6679人次。三是志愿服务聚民心。由蒙自市委组织部牵头，市人社局、市总工会、市妇联、团市委、市司法局、社区等单位组建“党建联盟”，开展党组织和党员“组团式”服务，为外来务工人员及其子女“办实事”83件，开展志愿服务活动149次，提供公共医疗、咨询服务4800余人次，形成“燕子筑巢”“小候鸟”课堂等服务项目，配备民族团结进步岗工作人员提供民族语言服务，定期举办民族文化活动，增进各民族感情和文化认同。
多重发展，延伸公共就业触角。打造精细化服务、网格化管理、信息化支撑的“零工”就业服务体系，促进城乡劳动力就地就近就业。一是缩小服务“半径”。发挥主城区北京路“建设者之家”示范引领作用，建成辐射全市各乡镇（街道）的11个“建设者之家（就业小站）”，为万名就业者打造家门口“15分钟就业服务圈”。二是搭建供需平台。开发“蒙自就业”微信小程序，累计为1209家企业发布岗位4116个；开通“蒙自人社”抖音号，开展“直播带岗”39场，为1300家企业提供线上带岗服务；开展“青年人才夜市”等线上线下各类招聘活动24场，提供就业岗位4.5万余个。三是建立“回访”制度。通过落实“上门走访、用工回访”制度，跟踪了解企业产业发展规划和用工需求变化，依托党员志愿服务队定期联系务工人员，整合人力资源部门、机构对失业人员开展针对性职业技能培训。自建成以来，已对9025名务工人员和4710家企业进行了回访。
部门联动，护航公共就业安全。严格落实安全管理等有关要求，增强零工市场复合功能，推动零工市场健康有序发展。一是保障就业安全。联动交通运输、卫健、公安等部门，加强劳务输出包车安全管理，对外出务工人员开展疾病防控、道路交通安全、劳动用工等引导性培训。截至目前，开展组织化“点对点”劳务输出266批次、756车次、26847人。二是拓展爱心服务。组建由4名社区志愿者、8名医务志愿者和市人社局100名机关党员干部组成的服务小分队，为务工人员提供政策法规宣传等贴心服务1.5万人次。三是提升维权效能。组织司法干部定期开展法律知识宣讲，每周二由律师志愿者提供免费法律援助服务，截至目前，已开展法律知识宣讲33次，提供法律咨询服务4838人次。设立“协商议事亭”“流动阳光仲裁庭”，充分发挥接诉即办“指挥棒”作用，实现矛盾纠纷调解“一站式”受理，处理劳动纠纷5起，为劳动者追回欠薪33400元。
李华明 王洁（蒙自市委组织部）
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