调查研究岂能“事先定调”

　　

　　

　　当前，有的地方、有的部门在开展调查研究时存在这样一种现象：在实地调研之前，领导干部安排工作人员拟定一份发言提纲，工作人员为搜集材料只能联系被调研对象提供经验做法、不足问题和下步举措等文字材料。被调研对象不解，既然发言提纲都出来了，还到现场调研什么？原来，这些领导干部习惯了“当老爷”“提要求”，总想着搭好台子方便自己“唱戏”，因此被群众戏称为“作秀式”调研。

　　诚然，调研前做好充足的准备工作有助于提升调研的真实性与有效性，但若未经深入搜集一手材料，仅凭被调研对象的“一面之词”就先在主观上“定调”形成了调研提纲，再按提纲查找与之相符的事例数据作为依据，如此按照既定的材料开展调研，难免会在粉饰的“现场”和精心设计的“问题”之中迷失，发现不了真问题、听不到真心话，自然也就难以掌握工作的实际情况。诸如此类为调研而调研，“收材料”“念稿子”式的调研，其本质是官僚主义、形式主义等思想在作祟。

　　调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。领导干部开展调研，主要目的是了解民情、倾听民意，提高科学决策水平，要放下“官架子”查实情、出实招，真正让调研成为发现问题、分析问题、解决问题的重要法宝，在情况未明的情形下，切忌“胸中无数点子多，情况不明胆子大”，随意议论发言、作“指示”，秉持少说多听、先听后说的原则，放低姿态，虚心求教。

　　“事先有料”莫如“现场求教”。直奔一线发现问题。多些“下马看花”，采用“四不两直”的形式把脚步深入到科研实验室、工厂车间、田间地头，不看“盆景”看“实景”，拒绝“蜻蜓点水”“走马观花”，把“座谈桌”摆到马路边、大街上，搬进直播间、微信群，通过集体座谈、个别访谈、实地走访、问卷调查等方式，广泛收集原始素材，从而掌握“第一手资料”。倾听民意分析问题。领导干部要放下“官架子”，坐一坐群众的木板凳，俯下身来倾听群众看法、记录群众意见，以“唠嗑谈心”的方式，了解政策措施执行落地情况、存在的矛盾纠纷问题，把与群众利益密切相关、受到普遍关注的热点问题摸清、吃透，向群众学习“妙方子”“锦囊计”，抓住矛盾的主要方面，科学论证解决问题。“行程匆匆”必然“笔下空空”，要涵养“蹲下来看清蚂蚁”的求实精神，对群众呼声很高、意见统一的问题“抡起锤头”，发现一个“铆实”一个；对群众“倒苦水”和欲言又止的问题，拒绝“浅尝辄止”，不调研透彻绝不“鸣金收兵”；对涉及当前局势的复杂难题，冷静分析，以小见大、见微知著，探寻问题发展的本质，进而形成科学决策。

　　黄江华（宜良县委组织部）

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