营口市西市区三维发力 推动城市基层治理提质增效

　　近年来，营口市西市区坚持大抓基层的鲜明导向，着力在组织引领赋力、治理协同聚力、服务多元发力上下功夫，推动基层治理出真章、见实效，不断提升群众幸福感、安全感和获得感。

　　坚持党建引领，增强基层治理“向心力”。健全“街道大工委－社区大党委－网格党支部－党员中心户”党的基层组织链条，确保党的领导贯彻基层治理全过程各方面。推动5个街道实行“大工委”制、32个社区实行“大党委”制，街道、社区党组织定期召开党建联席会议，研究解决基层治理建设、管理和服务工作中出现的问题，推动实施“合力共建幸福新社区‘一社一品’赋能基层治理新活力”党建项目，32个社区结合实际打造“独家”治理方案。在全区优化调整410个网格，建立网格党支部61个，确定党员中心户318个，以党建为中心，推动政法综治、民政、信访、城管等各类网格“多格合一”，打造“一张网”式党群服务矩阵，每个网格由1名街道党员干部包联，配备1名专职网格员和N名网格服务员，常态化开展信息采集、政策宣传、矛盾调解等工作。

　　整合各方资源，增强基层治理“聚合力”。坚持“一切资源向基层下沉”，推动治理重心下移，治理手段向末梢延伸。深入推进“三单八联”工作法，推动街道社区与驻区单位开展“契约化”共建，选聘108名驻区单位党组织负责人担任兼职委员，190多家驻区单位党组织与街道社区签订共驻共建协议，统筹解决各类民生需求和难题840余件。建立38个“两代表一委员”工作室，组织563名代表委员进驻社区开展一对一挂点联系，利用其“人熟、地熟、情况熟”的优势，充分做好政策讲解、信息收集、矛盾排查化解工作。创建“警社联调工作室”，建立“网格员+民警”的联动工作机制，将网格的群众优势与公安专业优势相结合，夯实基层治理网格“底座”。依托“党建联席会”“红色议事厅”“评理说事点”等平台，组织机关单位、物业公司、群众代表等面对面交流，着力解决群众急难愁盼问题。

　　拓宽服务渠道，增强基层治理“行动力”。坚持抓好阵地建设强化服务水平，依托社区党群服务中心构建为民服务阵地，设置“侯阵铎便民维修店”“戴秀玲家庭护理点”“宛淑华爱心工作室”等个人便民站点，常驻“红话筒理论宣讲队”“雷锋志愿维修服务队”“红叶亲情服务队”等志愿服务团队78个，融入老年助餐、幼托服务、健康诊疗以及老年教育等10余项服务功能，免费为居民群众提供义务理发、代买代办、居家维修、伤病关照等专项服务20余项，累计服务群众3000余人次。深入开展“在职党员进社区”“我为群众办实事”活动，组织全区800余名机关干部深入社区开展政策宣讲、环境整治、爱心帮扶、排水清淤等志愿服务，累计解决群众“急难愁盼”问题百余件。

　　（营口市西市区委组织部供稿）

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