岳阳县：三维发力 强化用编计划管理

　　为进一步提升机构编制管理的科学化、规范化水平，岳阳县委编办认真落实用编计划管理制度，有效盘活编制资源、改善人员结构、促进事业发展，切实提升编制资源使用效益。

　　坚持强化“三量管控”，有效盘活编制资源

　　加强编制源头管理和总量控制，不断提升机构编制工作科学化、规范化水平。严控总量。坚决守住“超编进人”这条红线，对各部门单位上报的用编计划实行“系统+台账”双重审核，对满编超编单位一律不予安排用编进人计划，凡是未在用编计划数额内补充人员的一律不办理入编手续，不纳入编制管理，强化机构编制管理刚性约束。限制增量。对新设立及空编偏多的部门（单位）根据实际工作量与人员需求从严审定用编进人计划，进行充分论证，严禁超审批编制数进人，切实发挥机构编制部门在招聘进人中的“总开关”作用。盘活存量。对各单位申报的用编计划，原则上先从单位内部、系统内部、行业内部挖潜，结合编制使用效益评估，及时收回部分职能弱化及编制规模偏大单位的余编。通过挖潜统筹，县级分类建立“县直部门行政周转编制管理专户”30名和“县直部门事业单位人才编制管理专户”80名，实行总量控制、动态管理，支持重点领域、重点行业、重点部门急需紧缺及高层次人才用编需求。

　　坚持推进“三项调研”，稳步改善人员结构

　　坚持把机构编制信息调研作为基础性、经常性工作抓紧抓实，为改善人员结构、完善编制管理提供良好助力。加强数据调研。加大实名制管理平台数据运用力度，集中分析全县机关事业单位人员总体情况，今年来共核对人员编制信息1600余条，确保系统数据规范、真实，作为用编计划对人员基本结构设置的主要依据。扩大行业调研。加强与行业主管部门沟通，集中分析各系统各行业人员情况，分析行业管理对人员的专业、技能要求，作为用编计划对专业、资质设置的重要依据。深入实地调研。深入用编单位开展调研，实地考察用编单位的工作运行和人岗设置情况，作为用编计划对岗位设置的重要依据。杜绝“因人设岗”“萝卜招聘”等不良现象。

　　坚持做好“三个结合”，持续加强服务保障

　　围绕当前中心工作和重点领域，不断优化体制机制和机构编制资源配置，全力做到保障有力、服务到位，助推全县经济社会高质量发展。与机构改革结合。将年度用编计划与党政机构改革、乡镇机构改革、综合行政执法改革等相结合，优先保障各类改革中提出的用编需求。为县委社会工作部及所属县社会工作事务中心定编14名，为县数据局及所属县政务服务中心定编25名，确保两个新组建部门根据改革要求迅速履行职责，做好起步开局工作。与经济建设结合。聚焦县委“四区”建设、乡村振兴等重点工作，先后引进高素质人才53人，并在县直部门单位中公开选派了20名优秀年青干部下村担任村（社区）党组织第一书记，为县域经济建设提供坚实机构编制保障。与民生事业发展结合。统筹全县编制资源，优先向教育、医疗、公卫等重点民生领域倾斜，全面保障民生事业发展的用编需求。今年全面推行县管校聘改革，持续优化教师队伍人员配备，统筹调剂教师人员编制1236名。优化医疗队伍人员结构，统筹调剂医护人员193名。同时，在市委编办的支持下，我县乡镇（街道）核增事业编制15个，有效加强基层工作力量。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/08/26/14598111.html
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