“通过村级合同第三方参与备案机制，我们前期发现的村级整租合同存在的转租转包、历史账目不清导致无法正常履约等问题已经得到有效整改，涉及租金15万元……”日前，杭州市临平区运河街道褚家坝社区新任监察工作联络站站长许超在“三清一促”专项行动交流会上分享道，通过每季一次“站站协作”，在亭趾村监察工作联络站的指导下，褚家坝社区探索建立了村级合同第三方参与备案机制，对合同备案要求作了明确，对转租、转包等行为进行实时监督并督促整改。目前，该机制已经街道、村社两级会商推广，有效推动村级合同规范化履约。而这种基层监督方式的创新得益于临平区纪委监委持续深化基层监督制度化规范化建设。
据了解，今年以来，为着力解决基层熟人监督不愿、同级监督不敢、协同监督不力等难题，进一步推动村级监察工作联络站提能升级，临平区纪委监委将全区196个村社按照“就近整合、便于指导、利于工作”原则，分成若干个以片区为单位的监督协作组，组合中注重站长间的“以老带新”，并由街道纪工委监察办成员担任指导员，通过镇街内外的“站站协作”，实现问题解决效率和人才培养速率的双提升。同时，该区还探索建立与村级事务体系相适应的监督体系，推出村级监察工作联络站规范化履职“一本通”，将村级监察工作联络站履职清单与村级工程、资产资源、劳务用工等监督事项相联结，以思维导图的方式串联成线，转化为基层看得懂的操作指南，有效提高了监督的精度和效率。
“西界河村未及时收取的67万余元租金已全部收取到位，同时我们还对其余到期合同进行梳理并制作了催缴时间表，以防集体资产流失。”近日，在临平区塘栖镇纪委监察办召开的工作月度例会上，西界河村监察工作联络站负责人针对今年一季度廉情指数测评中发现的村级集体房产租金收缴滞后问题整改情况进行了汇报。这是塘栖镇纪委监察办组织全镇村（社区）监察工作联络站开展廉情指数测评，监督推动“三资”管理问题整改的一个缩影。
为加强“一肩挑”后村干部监督管理，强化对村（社区）民主决策、“三资”管理、工程建设等各方面工作的监督检查，及时发现和纠改基层权力运行中存在的问题，临平区以村（社区）廉情测评工作为抓手，深入开展村级监察工作联络站交叉监督。廉情测评工作将民主议事决策、工程项目和物资服务采购、财务管理等8方面纳入测评内容，通过每季度交叉监督的方式开展，而测评结果、检查发现的主要问题及工作建议等，将以书面形式报镇（街道）党（工）委会议研究，明确整改要求和时限，切实推动问题整改落地见效。
与此同时，临平区纪委监委鼓励各镇街积极探索村级监察工作联络站作用发挥的有效载体，不断增强监督实效。乔司街道和睦桥村监察工作联络站围绕村级工程项目的项目立项、施工进度、工程质量、廉洁履职等关键环节建立“事前议、事中查、事后审”村级工程全程跟踪监督三步法，及时发现并推动解决了村级工程项目建设过程中的监管不力、偷工减料等问题；临平街道星火社区监察工作联络站聚焦老旧小区改造项目，利用星火直播间探索进行旧改“云监督”线上监察，今年以来已开展各类清廉直播活动30场，实现纪检监察工作触角向更广的基层延伸。
接下来，临平区纪委监委将持续健全完善基层监督工作机制，不断擦亮村级监督"探头"，释放基层治理新效能。
（杭州市临平区纪委监委）
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