杭州:深化巡财联动提升监督合力

　　“集团资金存放未按照协定存款利率计息，少收利息49.8万元……”近期，在杭州市余杭区某国有企业巡察反馈会上，该区区委巡察组通报了企业资金存放管理不规范、资产利用率不高等一系列问题。这些问题的及时发现，得益于全市正在深化拓展的巡财联动机制，有效提升了对资产资金等领域的“体检精度”。

　　二十届中央纪委三次全会强调，完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。去年7月以来，杭州市委巡察办与市财政局持续探索巡财联动机制，形成巡察监督与财会监督同部署、同检查、同研判、同报告、同整改的“五同步”机制，实现“1+1＞2”的监督效果。比如，在杭州市委第六轮巡察中，双方联动对3家市级单位开展监督，从财政专业角度发现了多个问题，并纳入了巡察报告。

　　为固化经验做法、突出常态长效，杭州市委巡察办、市财政局专门出台巡财联动机制建设指导意见，构建起“领导小组统筹部署、工作专班协调推进、检查小组具体落实”的组织架构，明确了监督计划统筹共商、监督检查协同开展、发现问题共同研判、问题整改统一闭环等一系列联动监督流程，叠加放大巡察监督政治优势和财会监督专业优势。

　　“在明确巡财联动监督对象后，我们同步进驻，根据各自职责相对独立开展工作，加强信息共通。财会监督重点聚焦预算、执行、资产、内控、采购、绩效、票据等，定期向工作专班汇报检查情况，在检查结束后及时出具财会监督报告。”曾参与联动监督的杭州市财政局内控内审处处长朱剑尖表示。

　　大数据监督也是巡财联动的重要载体。“我们推动驻在单位落实主体责任，加快财政数字化改革，发挥财政数字驾驶舱、涉企资金全网查等平台作用，聚焦重点领域、重大项目，开展数据分析、精准画像、线索挖掘，将发现的监督对象问题线索同步报告市纪委监委、市委巡察办。”杭州市纪委监委驻市财政局纪检监察组组长谢宁说。

　　在市级先行示范下，当前全市多个县（市、区）积极探索完善巡财联动工作机制，累计开展联动监督项目16个。富阳区重点针对国企领域开展巡财联动，进一步规范国企财会管理。建德市探索“纪巡财审”联动监督，对监督中发现的系统性、典型性、倾向性问题，提出专项治理建议。

　　该市财政系统还借助巡财联动这一载体，积极培育“巡财廉合体”廉洁文化品牌，构建起市区两级财政联动、税银企行业联动、镇街村社区域联动、巡纪经发部门联动等“多跨廉合”机制，打造了“清风财韵”“青莲担当”等勤廉文化阵地。今年7月，“巡财廉合体”廉洁文化品牌被省财政厅评为全省财政系统“清风财韵”廉洁文化十佳案例之一。

　　（杭州市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202408/t20240814_22701533.shtml
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