广安华蓥市：厘清土地流转糊涂账 “转”出乡村振兴新村活力

　　“我当时粗心大意了，没有及时去修正……”近日，面对回访的广安华蓥市华龙街道纪委书记蒋莹，东方村党总支书记夏某某一脸愧色地说道。可就是这粗心大意，差点造成了数万元的财政资金损失。

　　前不久，审计部门在对华龙街道进行财务审计时，工作人员发现该村某农业有限责任公司的实际耕种面积与申报的种粮农民一次性补贴面积、稻谷补贴面积明显不符。分析研判后，审计人员将该问题线索移送至华蓥市纪委监委。

　　

　　华蓥市纪委监委就土地流转情况进行实地走访。（王庆华 摄）

　　原来，2022年初该农业公司经招商引资到东方村落户。同年4月，东方村与该农业公司协商并审核，以预估的640余亩面积申报种粮农民一次性补贴面积，当年7月，该公司与东方村正式签约时，却只租用了520余亩土地。村书记夏某某在未及时修正该公司申报补贴面积的情况下，直接将原始资料上报至相关部门申请财政补贴，导致该公司多领取了120亩的种粮补贴8700余元。今年5月，王某某受到党内警告处分，该农业公司多领取的补贴资金已退还至华龙街道。

　　土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路。作为农业大县，为积极引导农村土地经营权有序流转发展，该市纪委监委因势而动，牵头建立“乡镇（街道）纪（工）委+职能站所+审计监督+巡察监督”的联动监督模式，以耕地地力保护补贴、秸秆还田补贴发放为突破口，通过查看土地流转协议及村级账目，重点检查土地面积是否相符，村干部是否存在工作不实、弄虚作假，土地流转租金是否按合同足额、及时发放到农户手中等情况，引导农村土地（指承包耕地）经营权有序流转。目前，市纪委监委已发现相关问题线索12件，组织处理9人。

　　“我们的土地流转给业主后，不仅可以按时得到土地租金，还可以在业主这里打工，每年至少可以多赚两万多。”走进华龙街道上坝桥村的华蓥市梨豆间作示范区，一排排梨树枝繁叶茂，村民向泽明与乡亲们在梨树间忙着锄地、点豆。

　　以前，由于个别村（社）土地流转费发放不规范、履约金监管不到位等方面的问题，村民与业主之间关系较为紧张，为切实保障土地流转“流”出活力，该市纪委监委压实农业农村局等相关部门的监管责任，及时通报排查发现的问题。同时，压紧压实村镇村“两委”直接责任，对相关问题举一反三，并建立问题台账，明确具体责任人、整改时限，实行销号式闭环管理，全力抓好整改落实。在强力督导下，华蓥市农村土地流转经营率实现较快增长，目前已发展家庭农场（种养大户）540家，农民合作社和重点龙头企业超过300家。

　　“下一步，我们将紧盯土地流转的关键环节，一方面严肃执纪问责，一方面对专项整治中查处的典型问题进行通报曝光，强化警示震慑。”市纪委监委相关领导如是说。（作者：余丁 李林儒）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/8/14/6d4616c5dc754d83ad1245ffba1b6f79.shtml
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